Zákon o místním referendu (č. 22/2004 Sb.) - komentář

Postupy při vyhlašování a konání místního referenda v něčem připomínají postupy při volbách, v řadě věcí se však odlišují. Místní referenda se konají zpravidla na základě iniciativy občanů „zdola“, reprezentované přípravným výborem, a jimi prosazované názory se často odlišují od názorů a zájmů vyjádřených většinou v zastupitelském orgánu obce. Výsledek přijatý v referendu pak může zavázat zastupitelstvo a další orgány obce k určitému jednání do budoucna, které se může odchylovat od dosavadních rozhodnutí a jednání zastupitelstva. Komentář k zákonu o místním referendu se musel vypořádat s řadou sporných míst v tomto zákoně, včetně jeho legislativně technických nedostatků, které by při pouhém formálním výkladu textu mohly vést k nejedné absurditě. Komentář je doplněn výtahy z řady soudních rozhodnutí, a to nejen uváděním jejich právních vět, ale i širším rozborem sporů týkajících se soudní ochrany ve věcech místního referenda. Čtenář tak může vidět aktuální pohled různých soudních instancí na místní referendum. Autor komentáře se pokusil ukázat na sporné a neřešené otázky spojené s konáním místního referenda a uvést vlastní přístup k nim.