Hospodářská soutěž a veřejné zakázky. Synergie a průsečíky

Právní disciplíny ochrany hospodářské soutěže a veřejných zakázek mají silné společné pojítko, které nicméně nemusí být pro nepoučeného čtenáře na první pohled příliš zjevné. Obě oblasti přitom spojuje právě aspekt konkurence neboli hospodářské soutěže. Hospodářská soutěž je samozřejmě vlastním chráněným veřejným zájmem práva hospodářské soutěže. Méně známou je však skutečnost, že také pravidla veřejného zadávání směrují především k zajištění co nejširší soutěže mezi dodavateli, což zadavateli přináší nejefektivnější poměr ceny a kvality poptávaného plnění. V České republice je tento vztah mezi ochranou hospodářské soutěže a dozoru nad veřejným zadáváním vyjádřen také institucionálně, neboť obě pravomoci jsou svěřeny jedinému orgánu, kterým je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. O rozvoj, podporu a ochranu hospodářské soutěže ve všech oblastech ekonomiky se tato instituce stará již od roku 1991, veřejné zakázky a koncese pak dozoruje od roku 1995. Uvedená skutečnost staví český soutěžní úřad do mimořádného postavení mezi soutěžními regulátory v Evropě, a to zejména v otázce odhalování zakázaných dohod mezi uchazeči o veřejné zakázky, tzv. bid riggingu. Publikace tematicky staví právě na průsečících a synergiích, které plynou z kombinace věcných působností ÚOHS. Kromě otázek bid riggingu se však dotýká i dalších aktuálních témat soutěžního a zakázkového práva, například trestněprávních důsledků protisoutěžního jednání, soukromoprávního vymáhání škod způsobených protisoutěžními delikty, problematiky digitálních trhů a umělé inteligence či „zelených“ trendů v soutěžním právu a veřejném zadávání. Publikace je výsledkem unikátní spolupráce významných českých odborníků na právo hospodářské soutěže a veřejné zadávání, v jejímž rámci spojili síly zástupci Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže s předními akademiky, advokáty a ekonomy.