Kniha poslouží jako zdroj uceleného poznání legislativní teorie i jako praktická směrnice pro tvorbu právních předpisů, včetně potřebné a užitečné legislativní metodiky a techniky. Vychází a navazuje přitom na disciplíny teorie práva a práva ústavního. Ve čtyřech základních částech se věnuje legislatiní politice a tvorbě práva, právní regulaci, legislativnímu procesu a metodice a technice tvorby práva.
Kniha je určena jak pracovníkům legislativních orgánů, tak všem dalším zaměstnancům veřejné správy zabývajícím se právotvornou činností. Přivítají ji i posluchači právnických fakult jako učebnici shrnující problematiku tvorby práva.