Druhé rozšířené vydání publikace Vývoj veřejné správy v letech 1848 - 1990 je koncipován zejména jako vysokoškolská učebnice pro studijní obor veřejná správa. Výklad nyní zahrnuje léta 1848 - 1948, seznamuje s tradicemi veřejné správy postavené na demokratických principech. Feudální správa byla postavena na zcela jiných základech, a tudíž měla docela jiný charakter. Rovněž období národních výborů v letech totalitního socialistického systému rozhodně nepřineslo inspirativní momenty pro současné reformní období. Kratší kapitola o protektorátní správě je do publikace začleněna jen pro úplnost výkladu daného období.