Príručka pre dobrého starostu je určená predovšetkým starostom obcí, ktorí boli prvýkrát zvolení do funkcie. Náš príspevok sa neobmedzuje len na novozvolených starostov, ale aj na starostov, ktorí sú vo funkcii už dlhšie, keďže na jednom mieste nájdu rámcový a prierezový prehľad toho, čo by mali pri výkone svojej funkcie poznať. Táto publikácia môže taktiež rovnako dobre poslúžiť aj poslancom obecných zastupiteľstiev a pracovníkom obecných úradov. Dávame si za cieľ poskytnúť prvotný prierezový pohľad na to, čo vôbec obec je a ako funguje.
Vzhľadom na to, že ide o mimoriadne širokú problematiku, mohli sme spracovať len to, čo sme považovali za najdôležitejšie. Naším cieľom nebolo suplovať odborné čiastkové publikácie, ktoré spracúvajú vybrané oblasti obecnej samosprávy detailne. Pri spracovaní tejto témy sme zvolili postup od všeobecnejšieho ku konkrétnejšiemu, teda najprv si predstavíme obec ako takú, jej orgány a ďalšie organizačné záležitosti, ktoré sa prelínajú s akoukoľvek z nasledujúcich oblastí. Následne predstavíme oblasti pôsobnosti obce, ktoré vykonáva väčšina obcí. Vybrali sme tie, ktoré sú podľa nášho názoru najdôležitejšie a najčastejšie využívané. V texte publikácie vždy odkazujeme na konkrétne zákonné ustanovenia, aby si tak čitateľ mohol rýchlo príslušné ustanovenie v zákone nájsť.